八防、九防、十防——档案库房到底应该遵循“几防”?

档案库房的“几防”之谜：从“八防”到“十防”的深度剖析

在档案管理领域，“八防”、“九防”、“十防”等术语频繁出现，但究竟应遵循哪一项标准，却让人颇感困惑。实际上，这些术语并未出现在各级档案部门的正式文件或行业标准中，而是日常工作中为方便表达而形成的通俗概括。那么，档案库房管理到底应该做到“几防”？让我们一起深入探讨。

一、术语的由来与多样性
“八防”、“九防”、“十防”等说法的出现，源于相关文件、标准中列举的档案库房管理需要防护的内容不统一。不同的档案馆、档案室以及档案保管部门，对防护的要求也各不相同。此外，随着时间的推移、技术的更新或工作内容的改变，防护项目也会有所变化。因此，这些术语实际上是对不同防护要求的通俗概括。

二、档案馆的防护要求
1. 《档案馆工作通则》
1983年国家档案局发布的《档案馆工作通则》中，首次提出了档案库房建设需要具备的系列防范措施，包括抗震、防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光等十项内容，即“十防”。

2. 《档案馆建设标准》
建标103—2008《档案馆建设标准》中列出了防潮、防水、防日光、防紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物和防盗等九项防护要求，并强调了防火规范。

3. 《档案馆建筑设计规范》
JGJ 25-2010《档案馆建筑设计规范》中列出了防潮、防水、防日光及紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物和安全防范等八项防护要求，并单独列出了防火设计。

4. 《副省级以上综合档案馆业务建设评价标准》
2021年新修订的《副省级以上综合档案馆业务建设评价标准》中提出了防火、抗震、防雷以及防潮、防水、防日光和紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物、防盗等十项防护要求。

三、机关档案室的防护要求
1. 《机关档案工作业务建设规范》
1987年发布的《机关档案工作业务建设规范》中提出了库房要坚固，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施八项防护要求，即“八防”。

2. 《机关档案管理规定》
《机关档案管理规定》中提出了防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等九项防护要求。

四、企业档案室的防护要求
1. 《企业档案工作规范》
DA/T 42-2009《企业档案工作规范》中提出了防火、防盗、防光、防有害气体、防尘、防有害生物等六项防护要求。

2. 《企业档案管理规定》
2023年施行的《企业档案管理规定》中提出了防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防有害气体等九项防护要求。

五、比较分析
虽然各文件、标准对档案防护要求的描述存在差异，但存在许多共通点。例如，基本上每个文件、标准都要求“防盗”、“防水”、“防潮”、“防尘”、“防火”等基础防护要求。此外，对于“防有害生物”、“防强光”等术语，也存在一定的逻辑联系和演变。

值得注意的是，“防高温”在许多标准中并未直接采纳，而是对档案库房的温湿度控制提出了更加具体、严格的要求。同时，“抗震”要求更适用于档案馆建筑，对于档案库房或档案本身意义不大。近年来，“防磁”要求逐渐增多，这主要源于电子档案逐渐成为增量档案的主体，对磁性载体的保管提出了更高要求。

六、结论
档案库房是保存档案的专用场所，其防护要求的设置旨在避免一切不利因素对档案的威胁，延长档案寿命。针对档案馆、机关档案室、企业档案室的档案库房防护要求，可参照各自文件、标准的规定。虽然其中的防护要求项有多有少，防护对象也不尽相同，但其防护目的和实质内容是一致的。

至此，关于档案库房“八防”、“九防”、“十防”的问题似乎可以尘埃落定，按照最新、最权威的《实施条例》中的说法，档案库房应该遵循“八防”——防火、防盗、防水、防光、防尘、防有害气体、防有害生物以及温湿度调控。
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