传统基建VS新型基建

    由于国内外疫情的影响，导致中国经济面临巨大的挑战。为了推动经济复苏，各个地方政府密集公布了2020年重大项目投资计划。据基建通大数据统计，从目前有公布的省区市的投资规划来看，总投资额约43万亿。加上未公布具体投资额的省区市，预计将达50万亿左右。当然这不是说今年就要全部投资到位的，而是未来3~5年内的总的一个投资蓝图。那么实际上落到2020年度计划投资总规模约5~8万亿左右。

传统基建VS新型基建

1、关于两者的区分

    大家一般把基建按照“传统”与“新型”来分：

传统基建（铁公机）：主要包括铁路、公路、机场、桥梁等领域，为代表的传统基建，这是以钢铁、水泥为主体的投资建设。

新基建：主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大板块，也指发力于“科技端”的基础设施建设。

    首先，新基建的发力，很容易理解。传统基建投资，会导致钢铁、水泥等本来就产能过剩的行业继续恶化，与去产能背道而驰，对于经济的增长刺激边际效应在递减。而新基建不一样，新基建通投资刺激是高科技以及新兴产业。其次，传统基建经过多年的建设相对完善，目前更多的是在实施补短板。而新基建领域，中国有巨大的发展空间。

    比如说5G基站建设

　　5G~你比4G多1G~ 2020年是5G元年，真正如美人一般走入我们的生活。想要这样的生活，展望下来就是速度更快，短视频、高耗流量的科技产品将在移动中实现可能。那么，要享受5G的速度，离不开基站的建设，全年，通信行业的投资将走上快车道。

　　大数据中心(IDC)

　　大数据中心，是云计算的基础设施。一个IDC建设，需要电力设备、消防及监控、运维及服务器、土建与配套、制冷设备、IP设备与宽带等一系列配套，建设大量的资金，带动的是A股一系列对应上市公司的产能。

　　充电桩

　　新能车需要的充电桩，硬设备。按1:1的车桩比测算，潜力依旧巨大。今年A股市场的新能车板块，可是好好跟着特斯拉的订单超预期风光了一波。新能车被视为确定性较强的产业趋势，是重要的配套基础设施，充电桩是新基建重要的一环，潜力巨大。

　　特高压

　　电网投资的重点——特高压。根据目前国家电网2020年工作计划，今年将核准剩余的2直5 交共7条线路，预计带来超千亿投资、近200亿主设备订单。

　　此外，还有包括人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通的一系列建设，是拉动此轮增长的一系列核心。

    当然了，上面是大部分人的区分法。不过，基建无所谓新旧之分，关键是看刺激的点以及该点将来爆发所辐射到的产业链。

    另外新基建”的“新”，并不仅仅指的是“新兴产业”的“新”，只要能够发掘出基建领域的新增长点，或者是能够超越传统基建所产生的经济刺激效应的，都可以被纳入“新基建”的范畴。就像我们的车会更新换代，同样的，每个国家的经济体量发展到不同阶段，都需要相对应新的增长引擎。

    所以这样来看，“新基建”的概念也适用于传统的基建领域。比如上面提到的补短板，我们可以将发掘传统基建领域新增长的过程，称为对传统基建的“补短板”。而这“补短板”可从两方面入手：

一是发展传统基建领域的新兴细分子行业，如交通运输短板领域的冷链物流，能源行业短板领域的特高压和充 电桩，民生基建领域的公共卫生和医疗等。

二是城市群建设效应。国家以后将会大力发展城市群，那么与之相配套的基础设施建设的新需求也是。比如长三角、粤港澳、京津冀等多个城市群将对轨道交通、城际铁路、教育、医疗等基础设施将产生广阔需求。

2、两者谁重要？

    看了上面，很多喜新厌旧的人可能会说，那是不是意味着新基建将代替传统基建呢？实际上非也，两者属于一体两面、且彼此互补。传统基础设施建设对经济发展具有补短板、保存量（或基本盘）的作用，而新基建可为经济发展提供新的动能/新的增长引擎，具有促转型、扩增量的作用。这也是为什么中央提出“要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展”的原因所在。

钱从哪来？

    其实不管是传统基建，还是新基建，对于施工单位来说，最关心的莫过于是钱从哪来？

    按照钱的来源，一般来说，要么来自于财政，要么来自民间投资，要么来源于债务。显然，经过多年传统基建的刺激消耗，财政空间有限，这个以往的文章中已经多次谈到，现在地方政府已经捉襟见肘。上面为什么说传统基建经过多年的建设相对完善，因为和发达国家相比，我们人均公路、铁路里程等还有差距，所以实际上传统基建的增长空间还是很大的。

    那么债务方面呢？以城投债、专项债为代表的债务虽是现在刺激的主流，但也面临债务居高不下的困局，这些债务一旦持续叠加，很容易带来系统性的金融风险。

    最后只剩下民间投资，民间投资更多的是参与到PPP模式中来，而这也是新基建发力的一个主要原因。大家知道，传统基建往往由政府主导，而新基建则不一样。新基建更多依赖于数字化技术，这并不是地方政府和政府平台公司的核心能力/所擅长的。因此，只有少数新基建项目可以单独由地方政府或其平台公司投资实施，更多的将由具备技术能力的市场主体通过市场化模式自行商业化实施，或者与地方政府合作实施，这给PPP模式的应用带来了无限的空间。

    比如新基建中，5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩是完全可以通过使用者付费来达到平衡的项目。而对于充电站建设领域，其实国务院早在2015年就鼓励社会资本进入。当时下发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，鼓励社会资本进入充电站建设领域，至此该领域PPP模式将得到大力推广，从而提高了项目整体建设运营效率。

    其次以5G建设为龙头的新基建，可以让更多的有实力有财力的企业参与进来。比如三大电信央企和铁塔公司都表示，今年将积极加快5G建设，为实现网络强国、全面建成小康社会作出更大贡献。

    所以不管怎么说，新基建的风向，在当前地方政府财政压力不断加大的背景下，解决了单纯依靠政府财政难以为继的难题。

施工单位准备好了吗？

    新基建虽然好，但是对于施工单位来说也是有门槛的。比如：5G基站建设，建筑企业参与5G基站建设，需要具备通信工程施工总承包资质。特高压建设方面，需要具备电力工程相关资质，包括电力工程施工总承包资质或输变电工程专业承包资质。

    另外，物流、人工智能、工业互联网、新能源汽车充电桩等领域也将会催生很多“新基建”工程项目。这些领域可能涉及到建筑业企业资质包括：建筑工程、电力工程、市政公用工程、通信工程、机电工程等施工总承包资质，电子与智能化工程、建筑机电安装工程、输变电工程等专业承包资质。

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